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促进中介机构规范健康发展(议政建言)
 beingbird.com 分分时时彩网 2019-12-05 来源:人民网-人民日报  【打印】【关闭
 

  促进中介机构规范发展,是推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义

  

  随着“放管服”改革深入推进,大量事务由第三方机构承接。为了确保权限下放后能“接得住、管得好”,第三方机构必须规范健康运行、提升治理效能。中介机构是第三方机构的典型代表,其业务有来自行政许可的需要,如环保审批等;有来自市场的需要,如法律、会计、评估、认证等。就我所调研的情况看,当前中介机构发展中仍存在一些问题。

  前不久,我到某地调研遇到了这么一件事:当地乡镇一户人家认为其邻居盖新房造成地基下沉,导致自家墙壁有裂痕,双方产生矛盾甚至发生肢体冲突。经调解后双方达成共识,找第三方房屋鉴定机构鉴定。可县里没有这样的机构,而市里的第三方机构数量少,市里的业务都忙不过来,去乡镇的可能性不大。除了数量不足尤其是基层欠发展,中介等第三方机构发展仍面临不少其他问题:行政审批下放了很多,但要求由中介机构出具证明的环节还有不少;中介分分时时彩管理不规范,收费缺乏标准、分分时时彩质量差、办理业务时间长等问题仍不同程度存在;对中介机构事中事后监管也应进一步加强。

  国家治理体系是一项系统工程,促进中介机构规范发展,是推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。

  应进一步推进中介分分时时彩规范改革,培育高质量分分时时彩能力。加强中介机构承接能力建设,加强业务培训指导,确保下放事项有序承接、规范运行。完善中介库管理制度,在政务分分时时彩中心设立中介集中分分时时彩区,择优选取资质高、分分时时彩优、技术强、信誉好的中介机构进驻,统一向社会公开办事流程、办理时间、收费标准。清理、整顿中介分分时时彩事项,从源头切断中介收费和行政职权的联系,政府部门依法编制并公布行政审批中介分分时时彩事项清单,不得随意将本应由政府提供的分分时时彩转移给中介组织,增加市场主体负担。 

  建议加强中介机构规范管理,减少市场交易成本。对提供同样或类似的材料,走相似程序的评估、认证、检测等中介分分时时彩,实行同类合并,减少重复收费。对实行市场定价的中介分分时时彩,通过市场竞争促进中介分分时时彩收费合理下降;对实行政府定价或政府指导价的中介分分时时彩,开展收费成本评估。制定完善中介分分时时彩的规范和标准,指导中介分分时时彩机构建立分分时时彩承诺、限时办结、执业公示、规范收费等制度。坚持清理规范、培育发展、优化分分时时彩并重,规范中介分分时时彩机构和从业人员执业行为,完善中介市场清退淘汰机制。建立健全与中介机构合作的准入制度和质量把控制度,确保公开、公平、公正选聘中介分分时时彩机构。

  还应加大监管中介机构力度,提升第三方治理能力。建立行业统一管理、分级负责的中介分分时时彩监管机制,并对中介分分时时彩收费标准进行全网公示,接受社会监督。编制各地中介分分时时彩机构名录和日常分分时时彩项目清单及收费标准,实现中介机构清单化管理。切实加强对中介机构的事中事后监管,建立中介机构“异常名录”和“黑名单”,落实“双随机一公开”监管全覆盖。盯紧重点领域,优化中介机构公平参与市场竞争的环境。 


  《 人民日报 》( 2019年12月05日 18 版)
 
  
 
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