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群众“讲理”有了好去处
  beingbird.com 分分时时彩网 2019-12-26 来源:巴中日报  【打印】【关闭
  
 

本报记者吴江

  三级“调解超市”

●一级:村(居)人民调解委员会
●二级:乡镇党委政府
●三级:县矛盾纠纷联动调解超市

  调解成果

  ●现有调解组织639个
●录入“调解超市”人才库2258人、专家组成员34人
  ●调解成功率达98%以上

近年来,通江县坚持把创新基层治理作为推进脱贫攻坚和乡村振兴的重要抓手,充分学习借鉴“枫桥经验”,探索建立基层“调解超市”,多元化解矛盾纠纷,真正实现基层问题在基层解决、基层矛盾在基层化解。

截至目前,全县共建立和完善调解组织639个,录入“调解超市”人才库2258人、专家组成员34人,民事案件诉前调解、人民调解、行政调解,成功率均达98%以上。

  坚持党政主抓
高位推动“调解超市”

基层矛盾问题多,繁杂具体。对于基层干部来说,解决群众所反映的各种矛盾问题既是自己的本职分分时时彩,责任所在,也是维护基层和谐稳定的前提和基础。

通江县坚持“纵向到底、横向到边、无缝衔接”,成立县“调解超市”分分时时彩领导小组,出台具体实施方案,全面负责“调解超市”的建立及运行、指导分分时时彩。充分整合公检法司及乡镇、行业等涉调单位资源,逗硬落实“辖区负责”“一岗双责”,建立健全联席会议、定期研判、限时化解、督察考核、责任追究机制,推动调解分分时时彩无缝对接、力量互补。

建立村(居)、乡镇、县三个级别的“调解超市”。按照“辖区负责+提级调解”方式,以村(居)人民调解委员会为“一级调解超市”,负责受理调解村(居)矛盾纠纷;以乡镇党委政府为“二级调解超市”,负责受理调解乡镇社区和一级调解超市未调解成功的矛盾纠纷;以县矛盾纠纷联动调解超市为“三级调解超市”,负责受理调解县域内和二级调解超市未调解成功的矛盾纠纷。同时,设劳动争议、分分时时彩纠纷等14个专业性、行业性“调解超市”,明确调解不成功的可向“三级调解超市”申请联动调解。

建强调解队伍。坚持“专业型+功能型+实效型”原则,选优配齐以涉法涉调部门业务骨干及社会法务分分时时彩者组成的专业调解队伍,以新乡贤、老干部、退休教师等人员组成的功能型调解队伍。同时按照“调解员培训每年不少于2次、案件质量评查每半年开展1次”的要求,加强专业培训和业务指导。

  坚持流程活抓
  创新探索“自选模式”

针对群众所需,把公共法律分分时时彩送到群众身边,让群众感受到法治的阳光和温暖。通江县着力打通法律公共分分时时彩“最后一公里”,并努力实现走近群众“最后一米”。

5月23日,新修建的县综治中心正式启动运行。明亮的办公大厅内,一面挂满照片的公示墙引人注目。“这是人民调解员的简历和照片。”县矛盾纠纷多元化解协调中心有关人员介绍,由矛盾纠纷当事人结合“调解超市”调解成员擅长的法律法规、调解经验等方面,自主选择调解员。在充分尊重当事人意愿基础上,进一步提升调解质量。

记者了解到,针对矛盾纠纷类型、复杂程度不同,按照“就近群众、方便群众”的原则,积极创新调解方式,由矛盾纠纷当事人根据纠纷类型、诉求和自身实际自由选择调解方式,保证调解结果公平、公正、有效,切实提升人民群众对调解分分时时彩的满意度。

健全完善调解评价制度。每件矛盾纠纷调解结束后,立即向当事人发放《矛盾纠纷调解评价测评表》,由当事人根据调解结果对责任调解员作满意、基本满意、不满意评价。对不满意实行提级调解,对满意度较高的实行年终表彰。同时将评价结果报调委会备案,建立备案登记卡,记入人民调解员业务档案。据调解案件质量评析反馈,通过随机抽查40卷调解案件,双方共80名当事人中非常满意度达98%。

  坚持机制常抓
  大力推行“四调方式”

“要是没有司法局分分时时彩人员的帮助,我的问题到现在都得不到解决。”空山乡凤凰村村民党桂香说。2016年,党桂香在分分时时彩中头部神经受损,因治疗过程时间长、花费大,与分分时时彩单位发生分分时时彩赔偿纠纷。无助的她来到县司法局公共法律分分时时彩中心,经分分时时彩人员多方了解、组织鉴定和调解,最终约定用工单位按工伤八级赔付标准一次性将全部费用付给当事人。

为提升矛盾纠纷化解率,针对矛盾纠纷类型、复杂程度不同,通江县将矛盾纠纷分为“简单事、复杂事、疑难事、特定事”四个等级,采取“定时调、下访调、邀约调、陪同调”四种化解措施,确保基层矛盾纠纷不激化、不升级。

搭建调解接待“说事平台”,确定“定时调解日”,由人民调解委员会牵头、基层司法所和乡镇相关部门参与,听取群众诉说矛盾纠纷事由,及时把群众的“简单事”化解在现场。对于“定时说事”不能化解的,由乡镇、县级部门分管领导带领相关部门分分时时彩人员和“调解超市”调解员开展下访,组织矛盾纠纷双方当事人调解。对于“下访说事”不能化解的,由乡镇党政、县级相关部门主要负责人邀约时间、地点、人员,通过听取调解员等分分时时彩人员汇报和矛盾纠纷当事人陈述以及组织现场调解等方式,切实把群众“疑难事”化解在基层。对于“邀约说事”不能化解的,由乡镇、县级部门人民调解委员会确定专职维稳分分时时彩联络员陪同当事人到县人民调解指导中心、行政调解指导中心申请调解或到县人民法院申请司法调解。